«Не» безпека в місті
П'ятниця, 25 січня 2019

«Не» безпека в місті

Нещодавно жителі столиці були приголомшені новиною про побиття підлітками перехожого неподалік від ТЦ «Гулівер» в центрі Києва. Хлопця повалили на землю і по-звірячому били ногами по животу, спині, голові. У нападі брали участь і дівчата, причому одна з них була дуже агресивною. Свідком жорстокого побиття стала жінка, якій вдалося зняти відео побиття. Вона написала заяву в поліцію. Щоправда, за її словами, поліцейські досить грубо випровадили її з дільниці і не дали направлення на зняття побоїв, сказали, що ніби потім його дасть слідчий. Натомість у поліції кажуть, що розбираються в ситуації.

Небайдужими журналістами щодо цієї ситуації було проведено розслідування, внаслідок чого виявилося, що це вже не перший випадок побиття перехожих цією бандою підлітків біля ТЦ «Гулівер».  Не так давно вони ж побили чоловіка з сином-підлітком біля цього торгового центру. А в перших числах нового року була спроба побити ще двох юнаків, яких підлітки оточили та вмовляли вийти за межі ТЦ на «розбірки».

Більш за все дивує той факт, що на виклики біля сумнозвісного ТЦ поліція ніяк не реагує, вона просто не приїздить, а охоронці коли бачать такі випадки на своїй території випроваджують нападників та жертв на вулицю, аби не було бійки всередині торгівельно-розважального закладу. Охоронці не викликають поліцію, так як не хочуть псувати імідж ТЦ «Гулівер».

Щодо самих підлітків, то за свідченнями журналістів, вони мешканці різних районів міста та пригороду, збираються по 8-20 осіб та влаштовують собі "розваги"обираючи потенційну жертву. Обрати можуть по різним причинам: просто не сподобався чимось перехожий, яскраво одягнений або одягнений у дорогі речі. Жертвами стають як їх однолітки, так і дорослі.

Лише після останнього випадку побиття та значної уваги до цієї справи журналістів, поліція Печерського району нібито почала проводити розслідування. Але як і чим воно закінчиться, невідомо і чому наша поліція так поводить себе та не хоче виконувати свої обов’язки або робить вигляд, що виконує.

«Однією з причин того, що поліція не приїжджає на виклики або з'являється із запізненням, є нестача кадрів» - зазначає експерт Асоціації українського моніторингу дотримання прав людини в правоохоронних органах, координатор моніторингової компанії "Поліція під контролем" Сергій Пернікоза. – «Поліцейські і самі не приховують, що кількість викликів значно перевищує число патрулів ".

Але чому, щороку відбувається відтік кадрів із рядів поліції?

По-перше- низька зарплатня. Вона у патрульних залишилася на мінімальному рівні: від 4,5 тисяч гривень. Решта - надбавки і преміальні. Причому рішення про те, чи давати їх чи ні, приймає керівництво.

Правозахисні організації весь час наполягають: суму, яку патрульні отримують з усіма надбавками (вона становить від 11 до 12 тисяч гривень), потрібно закладати як основну зарплату. А премії давати окремо.

Втім, відтік людей з Патрульної поліції стався не тільки через фінансові проблеми. Багато молодих хлопців та дівчат із вищою освітою, які після Майдану прийшли працювати у «оновлену» поліцію були ідеалістами. Багато з них, хто вже не працює у цій структурі, думали що вони будуть надавати послуги людям, і їх за це будуть поважати. А на практиці зіткнулися з п'яницями, бешкетниками і злочинцями, яких вони навіть не мали права притягнути до відповідальності, а відвозили до райвідділків, де корумповані слідчі за хабаря їх тут же відпускали.

Для багатьох відповідальних поліцейських ця безпорадність була страшніше жебрацької зарплати. Багато з цих молодих людей приходили до поліції із вищою юридичною освітою і те, що вони бачили на власні очі, як корумпована система продовжувала й надалі своє існування, їх дійсно це вражало та не влаштовувало.

У МВС не заперечують, що на сьогоднішній день всі люди з освітою з патрульної поліції вже пішли. А на їх місце беруть усіх підряд, хто "припливе". Немає фізпідготовки - беруть! Пише з граматичними помилками - також беруть. Виявляється це нова процедура «відбору» до столичної поліції.

Який варіант вирішення проблеми є можливим? Адже, дедалі більше столиця занурюється у кримінальний хаос.

Таким рішенням може стати повноцінна Муніципальна поліція (варта). Вона є у багатьох містах світу, формується і фінансується містом. Така поліція дійсно ефективна, адже вона несе відповідальність за правопорядок та контролюється міською громадою.

Якщо подивитися на досвід сусідніх європейських країн, наприклад Польщі, основні обов’язки таких поліцейських – це захист громадського спокою, охорона муніципальних будівель і об'єктів, контроль руху та порядку на дорогах, допомога в усуненні технічних збоїв, наслідків стихійних лих та інших місцевих загроз.

На відміну від загальнодержавної поліції, муніципальна не опікується кримінальними справами, проте сприяє у зборі доказів та захисті місця злочину від сторонніх осіб.
Муніципальники постійно доповідають про стан місцевої громади та типи загроз, роблять профілактику для запобігання злочинів і кримінальних явищ, співпрацюють з державними та місцевими органами, громадськими організаціями. Також муніципальна поліція постійно співпрацює з загальнодержавною.

Польські вартові в разі потреби можуть використати зброю,  дубинки, наручники, сльозогінний газ і електрошокери.
Окремо діє загін міської варти для профілактики порушень в школі, який дбає про безпеку дітей, молоді та дорослих. Є спеціальні працівники, які не просто спілкуються та тісно співпрацюють зі школярами, викладачами та батьками, а й дбають, щоб діти були на заняттях.

Польський досвід доводить, що додатковий моніторинг ситуації та захист порядку на місцях дуже важливі для людей, а така поліція працює ефективно та добросовісно.

Чотири роки на розгляді Верховної ради України знаходиться законопроект «Про Муніципальну варту». Дивно, що розгляд цього законопроекту не прискорює чинний мер Києва. Саме цей закон, міг би унормувати створення та діяльність муніципальної поліції.

«Не» безпека в місті
П'ятниця, 25 січня 2019

«Не» безпека в місті

Нещодавно жителі столиці були приголомшені новиною про побиття підлітками перехожого неподалік від ТЦ «Гулівер» в центрі Києва. Хлопця повалили на землю і по-звірячому били ногами по животу, спині, голові. У нападі брали участь і дівчата, причому одна з них була дуже агресивною. Свідком жорстокого побиття стала жінка, якій вдалося зняти відео побиття. Вона написала заяву в поліцію. Щоправда, за її словами, поліцейські досить грубо випровадили її з дільниці і не дали направлення на зняття побоїв, сказали, що ніби потім його дасть слідчий. Натомість у поліції кажуть, що розбираються в ситуації.

Небайдужими журналістами щодо цієї ситуації було проведено розслідування, внаслідок чого виявилося, що це вже не перший випадок побиття перехожих цією бандою підлітків біля ТЦ «Гулівер».  Не так давно вони ж побили чоловіка з сином-підлітком біля цього торгового центру. А в перших числах нового року була спроба побити ще двох юнаків, яких підлітки оточили та вмовляли вийти за межі ТЦ на «розбірки».

Більш за все дивує той факт, що на виклики біля сумнозвісного ТЦ поліція ніяк не реагує, вона просто не приїздить, а охоронці коли бачать такі випадки на своїй території випроваджують нападників та жертв на вулицю, аби не було бійки всередині торгівельно-розважального закладу. Охоронці не викликають поліцію, так як не хочуть псувати імідж ТЦ «Гулівер».

Щодо самих підлітків, то за свідченнями журналістів, вони мешканці різних районів міста та пригороду, збираються по 8-20 осіб та влаштовують собі "розваги"обираючи потенційну жертву. Обрати можуть по різним причинам: просто не сподобався чимось перехожий, яскраво одягнений або одягнений у дорогі речі. Жертвами стають як їх однолітки, так і дорослі.

Лише після останнього випадку побиття та значної уваги до цієї справи журналістів, поліція Печерського району нібито почала проводити розслідування. Але як і чим воно закінчиться, невідомо і чому наша поліція так поводить себе та не хоче виконувати свої обов’язки або робить вигляд, що виконує.

«Однією з причин того, що поліція не приїжджає на виклики або з'являється із запізненням, є нестача кадрів» - зазначає експерт Асоціації українського моніторингу дотримання прав людини в правоохоронних органах, координатор моніторингової компанії "Поліція під контролем" Сергій Пернікоза. – «Поліцейські і самі не приховують, що кількість викликів значно перевищує число патрулів ".

Але чому, щороку відбувається відтік кадрів із рядів поліції?

По-перше- низька зарплатня. Вона у патрульних залишилася на мінімальному рівні: від 4,5 тисяч гривень. Решта - надбавки і преміальні. Причому рішення про те, чи давати їх чи ні, приймає керівництво.

Правозахисні організації весь час наполягають: суму, яку патрульні отримують з усіма надбавками (вона становить від 11 до 12 тисяч гривень), потрібно закладати як основну зарплату. А премії давати окремо.

Втім, відтік людей з Патрульної поліції стався не тільки через фінансові проблеми. Багато молодих хлопців та дівчат із вищою освітою, які після Майдану прийшли працювати у «оновлену» поліцію були ідеалістами. Багато з них, хто вже не працює у цій структурі, думали що вони будуть надавати послуги людям, і їх за це будуть поважати. А на практиці зіткнулися з п'яницями, бешкетниками і злочинцями, яких вони навіть не мали права притягнути до відповідальності, а відвозили до райвідділків, де корумповані слідчі за хабаря їх тут же відпускали.

Для багатьох відповідальних поліцейських ця безпорадність була страшніше жебрацької зарплати. Багато з цих молодих людей приходили до поліції із вищою юридичною освітою і те, що вони бачили на власні очі, як корумпована система продовжувала й надалі своє існування, їх дійсно це вражало та не влаштовувало.

У МВС не заперечують, що на сьогоднішній день всі люди з освітою з патрульної поліції вже пішли. А на їх місце беруть усіх підряд, хто "припливе". Немає фізпідготовки - беруть! Пише з граматичними помилками - також беруть. Виявляється це нова процедура «відбору» до столичної поліції.

Який варіант вирішення проблеми є можливим? Адже, дедалі більше столиця занурюється у кримінальний хаос.

Таким рішенням може стати повноцінна Муніципальна поліція (варта). Вона є у багатьох містах світу, формується і фінансується містом. Така поліція дійсно ефективна, адже вона несе відповідальність за правопорядок та контролюється міською громадою.

Якщо подивитися на досвід сусідніх європейських країн, наприклад Польщі, основні обов’язки таких поліцейських – це захист громадського спокою, охорона муніципальних будівель і об'єктів, контроль руху та порядку на дорогах, допомога в усуненні технічних збоїв, наслідків стихійних лих та інших місцевих загроз.

На відміну від загальнодержавної поліції, муніципальна не опікується кримінальними справами, проте сприяє у зборі доказів та захисті місця злочину від сторонніх осіб.
Муніципальники постійно доповідають про стан місцевої громади та типи загроз, роблять профілактику для запобігання злочинів і кримінальних явищ, співпрацюють з державними та місцевими органами, громадськими організаціями. Також муніципальна поліція постійно співпрацює з загальнодержавною.

Польські вартові в разі потреби можуть використати зброю,  дубинки, наручники, сльозогінний газ і електрошокери.
Окремо діє загін міської варти для профілактики порушень в школі, який дбає про безпеку дітей, молоді та дорослих. Є спеціальні працівники, які не просто спілкуються та тісно співпрацюють зі школярами, викладачами та батьками, а й дбають, щоб діти були на заняттях.

Польський досвід доводить, що додатковий моніторинг ситуації та захист порядку на місцях дуже важливі для людей, а така поліція працює ефективно та добросовісно.

Чотири роки на розгляді Верховної ради України знаходиться законопроект «Про Муніципальну варту». Дивно, що розгляд цього законопроекту не прискорює чинний мер Києва. Саме цей закон, міг би унормувати створення та діяльність муніципальної поліції.